أبرز الملاحظات على خارطة تحدیث القطاع العام

صراحة نيوز-بقلم :الدكتور أيمن العدينات

خارطة تحديث القطاع العام ابرز الملاحظات وسبل التحسين

1. مما لاشك فیھ بأن خارطة تحدیث القطاع العام من المنجزات الوطنیھ التي نفتخر بھا لكونھا تمس حیاة كل مواطن ، وتأتي اھمیتھا في ضوء ضعف رضى المواطن عن جودة وسرعة الخدمات المقدمھ والتي یمكن وصفھا بأنھا دون الطموح
والتوقعات .
2. تأسیسا على ما ذكر سابرز اھم الملاحظات لدي حول ما ورد في الخارطھ ومن ثم ساعرج على رؤیتي بایجاز لخارطة التحدیث والتي یمكن ان تتكامل معھا او ان
تتبعھا في مسیرة التحدیث .
أبرز الملاحظات على خارطة التحدیث والبرنامج التنفیذي
1. اشارت الخارطھ الى اھم المبررات الكامنھ وراء عملیة التحدیث ومن اھمھا الوضع الاقتصادي والشراكھ مع القطاع الخاص والقیود التي تقدمھا الموازنھ والمتغیرات الداخلیھ والخارجیھ…الخ ،لكن لم تخبرنا الخطھ عن الاھداف المتعلقھ للتعامل مع كل تحدي والنتائج المتوقعھ ،ومن المعروف اداریا ان لكل خطھ منظومة
عمل وكما یلي :

الاھداف التحدیات النتائج

2. الخطھ لم تتضمن دراسة اثر تشریعي لمعرفة تكالیفھا والمنافع المتوقعھ منھا حیث لم یتم عمل ))Cost Benefit Analysis( وتحلیل كفاءة التكالیف ) Cost Effectiveness Analysis(وبالتالي لا یمكن التنبؤ بالقدره على امتثالھا للموارد المالیھ ) Budget Constraints(
3. لم تشر الخطھ الى الیات التحلیل المستخدمھ في تحدید الاھداف الاستراتیجیھ فھل تم عمل تحلیل )SWOT( ام ان الاھداف تم وضعھا استنادا للخبرات والتجارب
وماھي عناصر قوة القطاع العام وعناصر ضعفھ ونحدیاتھ وفرصھ .
4. ھناك تخوف كبیر من التأخیر في تنفیذ المبادرات والبرامج وانحرافھا عن مخططھا الزمني ) Negative Deviation( وذلك لان البرنامج التنفیذي تم تقدیره دون ان یستند الى خطط اجرائیھ)Action Plans( وبالتالي وعند التنفیذ الفعلي اخذین بعین الاعتبار المتغیرات ومؤشرات ىالاداء )KPIs( ومتطلباتھا فان ھذا یعني الانحراف المشار الیھ.
5. لم تتضمن الخارطھ خطة استجابھ للمخاطر ) Risk Response Plan (وذلك لمعالجة الانحرافات التي قد تظھرعلى موضع الوقت والتكالیف .

6. لم تتضمن المبادرات والاھداف موضوع انشاء دوائر خاصھ بضمان الجوده ) Quality Assurance( وضبط الجوده ) QUALITY CONTROL( لضمان
جودة الخدمات المقدمھ للمواطنین .
7. تضمن الخارطھ الكثیر من المبادرات )لا اعرف سبب تسمیة بعضھا بالمبادرات علما ان بعضھا استكمال عمل سابق ومستمر ( التي یصعب احیانا قیاس تكلفتھا
ووقتھا ) qualitative( وھذا قد یجعلھا تتجاوز الاطار الزمني المخصص لھا
ومثال على ذلك ما یلي :
• الاستمرارفيتطویرمنظومةالنزاھھوالشفافیھ • بناءالقدراتالفنیھوالتنظیمیھلبعضالمؤسسات • توحیدالمرجعیاتفيمجالتسجیلالشركات • تطویرالیاتتعزیزالتشاركیھ
وغیرھا الكثیر الكثیر من المبادرات على ھذه الشاكلھ
سبل التحسین المقترحھ على خارطة تحدیث القطاع العام
1. ادماج موضوع القطاع العام الذكي للخطھ )SMART Public Sector( والذي یستند الى ثلاثة ركائز اساسیھ :
• الجوده:QUALITY • الانتاحیھ:productivity • الابداعوالابتكار:Innovation
وبحیث یخصص اھداف ومعاییر ومؤشرات ونتائج متوقعھ لھذا الادماج .
2. ولترسیخ ھذا المفھوم یلزم اضافة مكون خاص بالتكنولوجیا وتقنیات الذكاء الاصطناعي )AI( اي تدعیم) Software Infrastructure( لیكون ھناك مرونھ لدى القطاع العام وقدرة على مواجھة تحدیات المستقبل
3. افضل ان یكون الااطار الزمني للبرنامج التنفیذي مبني على مراحل )Milestones( ضمن اطار زمني عریض مرن لا یتجاوز مدى الخطھ وبحیث یحدد الوقت بناء على خطط العمل الاجرائیھ ) Action Plans(
4. من الضروري ان یكون ھناك تخطیط مالي وتوقع لمقدار الكلفھ المالیھ للخارطھ وسبل تمویلھا

5. ایضا من الضروري ان تتضمن الخارطھ خطھ للاستجابھ للمخاطر ) Risk Response Plan( سواء بمنظور ) Qualitative( او )Quantitative( وذلك
لمعالجة الانحرافات في حال ظھورھا ،سواء الانحرافات االمتعلقھ بالوقت او التكالیف او اي متغیرات محتملھ .
6. یجب ان تتضمن المبادرات والاھداف انشاء دوائر خاصھ بالجوده ) Quality Assurance &Quality Control( وذلك لضمان تقدیم خدمات على اعلى
المستویات